Antecedentes
Este plan de promoción de plantaciones procede del año 2003, durante la gestión del entonces Ministro del Ambiente Edgar Ich. Dicho funcionario había convocado en abril a un «taller nacional» en el que, junto a empresarios madereros, ONGs y agencias de cooperación, participaron organizaciones indígenas y campesinas. Éstas cuestionaron el resultado de ese evento puesto que, según analizaron, sólo sirvió para promocionar la implementación de plantaciones forestales industriales y favorecer a los grupos empresariales madereros nacionales e internacional
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